风景河流项目背景
弗吉尼亚州风景河流计划于1970根据《弗吉尼亚州风景河流》（户外休闲委员会的一份报告）中的建议而设立，涉及对72 “拥有绝佳自然风光和田园风光”的干流和支流进行研究，旨在“推荐……保护和保存”风景河流的方法，通过公共和私人的努力。该报告最终建议将29溪流和河段纳入新建的弗吉尼亚风景河流系统。如今，该计划表彰并赞扬了弗吉尼亚州超过49 , 000英里的河流和支流中的38杰出典范，其中包括委员会原始报告中推荐的许多河流。该计划于2020庆祝了其成立50周年，并将继续按照其初衷保护弗吉尼亚州风景河流：
- 保护那些风景秀丽、历史重要、自然自由流动的河流或溪流，这些河流或溪流具有特殊的意义，正如委员会报告所说，它们“对联邦来说是巨大的财富”。
- 认可“拥有绝佳的自然和风景秀丽、鱼类和野生动物以及历史、娱乐、地质、文化或其他资产”的河流或河段。通过这种方式，风景河流的指定可以提高弗吉尼亚州公民对此类河流价值的认识。
- 认识到弗吉尼亚州的某些河流是美国最美丽的河流之一，但也是极其敏感和脆弱的河流之一，很容易受到人类活动的改变。自成立以来，弗吉尼亚州风景河流系统的创建和发展一直受到这样的认识：需要采取明确的行动来保护这些优秀的自然、风景、历史和娱乐资源，同时平衡这种需求与各个河岸土地所有者的合理关切。
该计划由DCR与公民、公民团体和地方政府合作管理。尽管Virginia风景河流计划的范围和重要性都遍及全州，但其存在和发展主要是通过当地公民的参与来实现的。有兴趣获得特定河流或河段指定的公民必须在整个指定过程中主动与地方政府官员和DCR工作人员进行沟通，以评估潜在的风景秀丽的河段，确定问题并解决土地所有者的担忧。因此，行动的真正责任在于公民个人、志愿者和基层支持者，需要他们与地方政府的持续合作以及地方政府的持续承诺。尽管DCR在整个指定过程中提供指导，但只有在达到这一承诺水平并且地方管理机构正式要求指定之后，DCR才会就此向 Virginia 自然保护和娱乐委员会（BCR）、大会和州长提供建议。
程序权限
《弗吉尼亚州法典》第10 . 1 - 401赋予 DCR 主任以下职责和权力：
- 确定河流或河段，包括海岸和自然环境，因其风景、娱乐和历史属性以及自然美景而考虑指定。
- 与联邦和美国的有关机构合作，对拟指定为野生河流、风景河流或休闲河流的河流或河段进行研究。
- 向州长和大会推荐可考虑指定为风景河流的河流或河段。
- 任命风景河流咨询委员会或其他不少于三名成员的地方或区域委员会来考虑和管理风景河流的利益和问题。这些委员会协助并建议主任和地方管理机构保护或管理其管辖范围内的风景河段。
《弗吉尼亚州法典》 ， § 10 . 1 - 402 ，规定，在指定风景河流后，DCR 可以审查所有水资源和相关土地资源的使用和开发规划并提出建议，包括修建水库、引水渠、道路、交叉口、水道、船闸、运河或其他改变溪流或水道特征或破坏其风景资产的用途。
《风景河流法》规定了《弗吉尼亚州法典》第10 . 1 - 405中管理机构 DCR 的权力和职责。这些职责包括：
- 对风景河流系统进行管理，以保存和保护其自然美景，并确保其用于风景、娱乐、地质、鱼类、野生动物、历史、文化或其他资产的使用和享受，并鼓励继续现有的农业、园艺、林业和开放空间土地和水域利用。
- 定期勘察每条风景河流及其周边环境，并监测每条风景河流及其相关土地资源的所有现有和拟议用途。
- 与主任、董事会和咨询委员会协商，协助地方政府解决与弗吉尼亚风景河流系统相关的问题
《弗吉尼亚州法典》第10 . 1 - 406 . 1条如果 DCR 主任未根据第10 . 1 - 401款任命咨询委员会，则赋予当地权力，任命当地风景河流咨询委员会，为当地政府和主任提供建议，以管理当地政府管辖范围内的指定风景河流。
《弗吉尼亚州法典》 ， § 10 . 1 - 407 ，规定，在指定风景河流后，除非得到大会法案的特别授权，否则不得在该河流上建造、操作或维护任何“阻碍河流自然流动的水坝或其他建筑物”。本节将“水坝或其他建筑物”定义为“任何从河流两岸延伸到另一岸的建筑物，这些建筑物会干扰水上交通的正常通行、干扰鱼类或野生动物的正常活动、提高建筑物上游的水位或降低建筑物下游的水位。”
自然保护与休闲部
